מדריך לתהליך האפוטרופסות בישראל: השלבים להבטחת זכויות החסוי

מדריך לתהליך האפוטרופסות בישראל: השלבים להבטחת זכויות החסוי

אפוטרופסות היא תהליך משפטי המיועד להגן על אנשים שאינם מסוגלים לדאוג לענייניהם בעצמם, בין אם בשל גיל, מצב רפואי או נסיבות אחרות. בישראל, תהליך זה מוסדר על ידי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, תשכ"ב-1962, ומטרתו להבטיח את טובת החסויים ולהגן על זכויותיהם.

הרעיון והמושגים העיקריים

  • אפוטרופוס: אדם או גוף הממונה על ידי בית המשפט כדי לנהל את ענייניו האישיים, הרפואיים או הרכושיים של אדם שאינו מסוגל לעשות זאת בעצמו (החסוי). תפקיד האפוטרופוס כולל קבלת החלטות בשמו של החסוי, תוך התחשבות בטובתו וברצונותיו ככל האפשר.
  • חסוי: אדם שהוכרז על ידי בית המשפט כמי שאינו מסוגל לנהל את ענייניו, ולכן נדרש למנות לו אפוטרופוס.
  • ייפוי כוח מתמשך: מסמך משפטי המאפשר לאדם למנות מיופה כוח שיפעל בשמו בעתיד, אם וכאשר לא יהיה מסוגל לקבל החלטות בעצמו. זוהי חלופה למינוי אפוטרופוס, המאפשרת לאדם לתכנן מראש את העתיד.

מדוע האפוטרופסות נחוצה?

האפוטרופסות נועדה להגן על אנשים פגיעים, כגון:

  • קשישים עם דמנציה
  • אנשים עם מוגבלות נפשית או פיזית
  • קטינים ללא הורים
  • אנשים במצב רפואי מורכב

ללא אפוטרופוס, אנשים אלה עלולים להיות חשופים לניצול, הזנחה או פגיעה בזכויותיהם הבסיסיות. האפוטרופוס מבטיח שהחסוי יקבל את הטיפול, התמיכה וההגנה הנדרשים לו.

תהליך המינוי

להלן השלבים הנדרשים בתהליך מינויי אפוטרופוס

  1. הגשת בקשה לבית המשפט:
    • התהליך מתחיל בהגשת בקשה לבית המשפט לענייני משפחה או בית המשפט השלום.
    • הבקשה יכולה להיות מוגשת על ידי קרובי משפחה, רשויות הרווחה או כל אדם המעוניין בטובת החסוי.
    • יש לשלם אגרת בית משפט בעת הגשת הבקשה.
  2. צירוף מסמכים תומכים:
    • יש לצרף לבקשה מסמכים רפואיים עדכניים (לא יותר מ-6 חודשים).
    • חוות דעת מקצועיות מפסיכיאטר, גריאטר או נוירולוג, לפי העניין.
    • תסקיר מעובד סוציאלי, אם רלוונטי.
    • אישורים המעידים על הצורך במינוי אפוטרופוס.
  3. דיון בבית המשפט:
    • בית המשפט בוחן את הבקשה ושומע את הצדדים המעורבים.
    • לעיתים ממנה בית המשפט חוקר מטעמו לבדיקת הנסיבות.
    • החסוי המיועד זכאי להביע את דעתו, אם הוא מסוגל לכך.
  4. מינוי אפוטרופוס:
    • אם בית המשפט משתכנע בצורך, הוא ממנה אפוטרופוס המתאים לחסוי.
    • ההחלטה מתחשבת בקשר האישי וביכולתו של האפוטרופוס למלא את התפקיד.
    • בית המשפט מגדיר את היקף הסמכויות של האפוטרופוס.
  5. קבלת צו מינוי:
    • לאחר ההחלטה, בית המשפט מוציא צו מינוי רשמי.
    • האפוטרופוס נדרש להצהיר בפני בית המשפט על נכונותו למלא את התפקיד.
  6. רישום ודיווח:
    • האפוטרופוס נדרש להירשם אצל האפוטרופוס הכללי.
    • יש להגיש דו"חות תקופתיים על מצבו של החסוי ועל ניהול ענייניו.

התמודדות עם מקרים קיצוניים

  1. אדם ערירי:
    • במקרים של אדם ללא קרובי משפחה, רשויות הרווחה או האפוטרופוס הכללי יכולים לפנות לבית המשפט.
    • לעיתים ממונה אפוטרופוס מקצועי או גוף ציבורי כמו "הקרן לטיפול בחסויים".
  2. אדם מאושפז בבית חולים:
    • הצוות הרפואי יכול ליזום תהליך מינוי אפוטרופוס דרך העובד הסוציאלי של בית החולים.
    • במקרים דחופים, ניתן לבקש מינוי זמני עד לדיון מלא בבית המשפט.
  3. אדם מאושפז במוסד גריאטרי/שיקומי:
    • המוסד יכול לסייע בפתיחת תהליך למינוי אפוטרופוס, בשיתוף פעולה עם המשפחה או הרשויות.
    • יש לצרף חוות דעת מקצועית מהצוות המטפל במוסד.
  4. אדם ללא יכולת החלטה (לדוגמה, סובל מדמנציה):
    • נדרשת חוות דעת רפואית מפורטת המעידה על חוסר היכולת לקבל החלטות.
    • יש לשקול את מידת הפגיעה ביכולת קבלת ההחלטות ולהתאים את היקף האפוטרופסות בהתאם.
  5. קטינים ללא הורים:
    • רשויות הרווחה או קרובי משפחה יכולים לבקש מינוי אפוטרופוס.
    • יש לשקול את טובת הקטין ולהעדיף, במידת האפשר, מינוי קרוב משפחה.

זכויות החסוי

חשוב לזכור כי גם לאחר מינוי אפוטרופוס, לחסוי יש זכויות:

  • הזכות להביע את רצונותיו ודעותיו.
  • הזכות לקבל מידע על ענייניו.
  • הזכות לבקש מבית המשפט לשנות או לבטל את מינוי האפוטרופוס.

חלופות לאפוטרופסות

  1. ייפוי כוח מתמשך: מאפשר לאדם למנות מראש אדם שיטפל בענייניו בעתיד, אם לא יהיה מסוגל לעשות זאת בעצמו. ייפוי הכוח המתמשך נכנס לתוקף רק כשאדם מאבד את כושר השיפוט שלו, ומאפשר מידה גבוהה של גמישות ושליטה על עתידו.
  2. תמיכה בקבלת החלטות: מודל שמטרתו לעזור לאדם לקבל החלטות באופן עצמאי ככל הניתן, תוך קבלת תמיכה ממעגל חברתי תומך או מאדם שמסייע לו. התמיכה מתמקדת במידע ובייעוץ מבלי לשלול מהאדם את זכותו הסופית להחליט.
  3. הנחיות מקדימות: מסמך המפרט את רצונותיו של אדם לגבי טיפול רפואי עתידי במקרה שלא יוכל להביע את דעתו בעתיד. הנחיות אלו יכולות לכלול החלטות לגבי סוגי טיפולים רפואיים, מקום המגורים, ועוד.
  4. אפוטרופסות חלקית או ספציפית: לעיתים ניתן למנות אפוטרופוס לנושא מסוים בלבד, כמו ניהול ענייני רכוש או קבלת החלטות רפואיות, ולא לכל תחומי החיים. פתרון זה מאפשר שמירה על מירב האוטונומיה של החסוי בתחומים בהם הוא מסוגל לקבל החלטות.

סיכום

תהליך האפוטרופסות בישראל הוא כלי חיוני להגנה על הזכויות והאינטרסים של אנשים שאינם יכולים לדאוג לעצמם. באמצעות תהליך משפטי מסודר, ניתן להבטיח שכל אדם יקבל את התמיכה, ההגנה והטיפול הראויים לו.

חשוב לזכור: מינוי אפוטרופוס הוא אחריות גדולה ודורש התחשבות מרבית בטובת החסוי. מומלץ לפנות לייעוץ משפטי מקצועי ולהיות מעורבים בתהליך באופן פעיל.

כיצד אנו יכולים לסייע

ניווט בתהליך המורכב של מינויי אפוטרופוס יכול להיות מאתגר עבור משפחות וקשישים. "הפיסיניורס" כאן כדי להקל על הנטל על ידי מתן תמיכה מקיפה וניהול מקרה על ידי עו"ס מנוסה בתחום, כדי לסייע לכם בתהליך הבירוקרטי.

צרו קשר:

ב "הפיסיניורס", המשימה שלנו היא לתמוך במשפחות על ידי ניהול תהליכים מורכבים לטיפול בקשישים. כמו כן, הפונה יזכה לתמיכה נפשית והקלה בייסורי המצפון בהכנסה למסגרת מתאימה. אנו שואפים להבטיח שיקיריכם יקבלו את הטיפול האיכותי ביותר בסביבה המתאימה ביותר, עם הסיוע המגיע להם. מוזמנים לייעוץ אישי אצלינו בנייד- 0547758564 או דרך טופס פרטים אישיים.

מאמר זה נועד לספק מידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. בכל מקרה מומלץ לפנות לעורך דין המתמחה בתחום.

 

אפוטרופסות, האם כדאי לך להתמנות ומה התפקידים של האפוטרופוס על גוף ורכוש?

אפוטרופסות, האם כדאי לך להתמנות ומה התפקידים של האפוטרופוס על גוף ורכוש?

נתחיל עם דוגמא מהשטח: בנושא אפוטרופוס ותפקידיו-

לקוחה, אשר לא בטוחה אם כדאי להתחיל תהליך של אפוטרופוס לאמא הסובלת מדמנציה בינונית, הגיעה לייעוץ אצל עובדת סוציאלית. הלקוחה סיפרה לה, כי אמה עדיין מסוגלת לזהות אנשים אך שוכחת לעיתים איזה יום היום. כמו כן, אמה החלה לסבול גם ממחשבות שווא. הלקוחה הייתה בטוחה כי אמה עדיין צלולה ומסוגלת להחליט החלטות עבור עצמה. על אף העובדה, כי הוסבר לה שהמחלה מתקדמת מהר ועלולה בהמשך לפגוע בשיפוט של אמה. הבת בכל זאת סירבה להתחיל את תהליך האפוטרופוסות.

יום אחד, האם נפלה ונזקקה לניתוח ברגל השבורה, באותו הזמן, הבת גילתה כי אמה נמצאת במצב קוגניטיבי הרבה יותר גרוע ממה שהיא חשבה. הרופאים, לא היו מוכנים לבצע ניתוח ללא הסכמה של האם, מכיוון שהרופאים שמו לב כי הקשישה לא מסוגלת לכך, הוחלט לבצע עבורה טסט מנטלי. האם קיבלה ציון נמוך בטסט. בעקבות כך, העו"ס בבית החולים, ביצעה אפוטרופסות זמנית על גוף בלבד לאם.

התהליך לקח מספר ימים עד שהגיע צו אפוטרופסות לידי העו"ס ובמהלך זמן זה עד הניתוח, האם סבלה מכאבים חזקים ברגל. האם נאלצה לקבל משככי כאבים כדי להתמודד עם הכאב. מקרה שכזה היה יכול להימנע אם הבת הייתה מתחילה את תהליך האפוטרופסות לפני הנפילה.

מדוע בכלל להתחיל תהליך של אפוטרופסות?

כאשר אנשים מזדקנים, הרבה מהם סובלים מדמנציה. ככל שתהליך הדמנציה מחמיר, כך האדם החולה במחלה זקוק ליותר עזרה במהלך היום. קשישים חולי דמנציה, נמצאים בסיכון פיזי וכלכלי כתוצאה מפגיעותם להתעללות פיזית, רגשית, כלכלית והחלטות ללא שיפוט.

חולים אלה זקוקים ליותר הגנה. לדוגמה, קשיש המסרב לכך שמטפל זר יכנס לביתו, או מסרב להיכנס לבית אבות, עלול לסכן את עצמו ואת סביבתו, אם אותו קשיש עבר אירוע מוחי, לא יכול לתקשר יותר וזקוק לעזרה ל-24 שעות ביממה, הוא לא יכול יותר לספק את דעתו בעניין העזרה שהוא מקבל. אלה  הסיבות שהוא זקוק לשם כך לאפוטרופסות.

מה זה למעשה אפוטרופסות?

אפוטרופוס הוא אדם הנבחר כדי להחליט החלטות אישיות עבור אדם אחר. האדם האחר אינו מסוגל להחליט עבור עצמו החלטות חשובות כגון: איפה הוא יגור ואיזה טיפול הוא יקבל?  אדם מבוגר יכול לקבל יותר מאדם אחד כאפוטרופוס עבורו. יכול להיות כי הוא יקבל אפוטרופוס על גוף ורכוש בנפרד. כמו כן יכול להיות מצב כי יהיה יותר מאפוטרופוס אחד אשר אחראי על גוף ורכוש ביחד וכל אחד לחוד. הכוונה שאם אחד לא פנוי להגיע  לחתום על הסכמה לניתוח, השני יגיע במקומו וההיפך.

האם מתאים לך להיות אפוטרופוס?

אם אתה לוקח את תפקיד האפוטרופסות על עצמך,אתה חייב פעם בחצי שנה, לעדכן את האפוטרופוס הכללי מטעם בית המשפט על מצבו החומרי של הקשיש. אתה צריך לוודא עם עצמך אם אכן באמת אתה מבין את התפקיד שאתה רוצה לקחת על עצמך לפני שאתה הופך לאפוטרופוס חוקי על הקשיש.
אם להפוך להיות אפוטרופוס על קשיש, זו אחריות כבדה מדי עבורך, יש אלטרנטיבות אחרות שאפשר לחשוב עליהם כגון:

  1. ייפוי כוח בבנק.
  2. הנחיות מקדימות.
  3. תומך החלטה.
  4. ייפוי כוח רפואי מתמשך.

*פירוט עליהם יכתב בהמשך, יש לציין כי האפשרויות הנ"ל, יכולות להיעשות כל עוד הקשיש עוד בעל שיפוט תקין, כלומר יכולה להיות ירידה קוגניטיבית, אך השיפוט עוד נחשב תקין. לשם בדיקת המצב השכלי, יש לפנות לייעוץ אצל רופא גריאטר או פסיכוגריאטר.

במקרה חירום, לדוגמה, של ניתוח דחוף, אם הקשיש אינו מסוגל להחליט, שיפוטו לא תקין, יש אפשרות לבצע עבורו, אפוטרופוס זמני עבור הפעולה הרפואית הנדרשת. התוקף של האפוטרופסות הזמנית הנ"ל פג, כאשר הפעולה הרפואית הנ"ל מסתיימת.

ההחלטה האם לבצע אפוטרופסות על הקשיש היקר לך?-

בית המשפט לענייני משפחה, זקוק להוכחות שאכן הקשיש אינו כשיר משפטית להחליט החלטות. יש צורך להוכיח כי אותו קשיש אינו מסוגל להחליט עבור עצמו החלטות בסיסיות כגון: היכן יגור, לא מסוגל לספק לעצמו מזון, ביגוד, לדאוג לעצמו פיזית או להחליט עבור עצמו החלטות כלכליות.

באילו מקרים לא ניתן יהיה להתמנות כאפוטרופוס עבור הקשיש?

  1. חוסר ניסיון בעניינים כלכליים בעיקר.
  2. קונפליקטים ואינטרסים.
  3. השכלה נמוכה.
  4. קטין.
  5. חוסר כשירות משפטית של האדם שרוצה להיות אפוטרופוס.
  6. גיל מתקדם (מעל גיל 75).

לאפוטרופוס יש מספר מחויבויות הכוללות:

אפוטרופסות על גוף לעומת אפוטרופסות על רכוש- האם אתה מעוניין לבצע אפוטרופוס על גוף או רכוש ואולי בכלל על שתיהם?
כאשר אתה מבקש להתמנות כאפוטרופוס על גוף ורכוש, אתה למעשה מבקש להיות אחראי מכל הבחינות על הקשיש. להיות אפוטרופוס על רכוש זה אומר, שאתה צריך לדאוג על הרכוש והנכסים של אותו אדם בדרך שתשרת הכי טוב את האינטרסים שלו.
"בית המשפט מחליט את מי למנות לאפוטרופוס, תוך שמירה מקסימלית על האינטרסים של האדם לו ממנים אפוטרופוס, כאשר ניתן למנות מספר אפוטרופוסים לאותו אדם". נלקח מתוך רעות- משפחה מטפלת.

  1. להעריך רישומים סודיים ולהציג אותם בעת הצורך.
  2. להסכים או לא להסכים עם טיפולים רפואיים מסוימים.
  3. להסכים או לא להסכים עם תוכניות נסיעה שהחסוי, מעוניין לקחת.
  4. לבחור עבור החסוי מקום מגורים מתאים.
  5. לספק צרכים אישיים  וצרכים של ביגוד.
  6. לוודא שרופא יראה את החסוי פעם בשנה ויספק מכתב המתאר את מצבו הבריאותי של החסוי.
  7. לוודא שהחסוי יקבל מענה על צרכיו האישיים.
  8. לדאוג למיצוי הזכויות של החסוי.

9.טפסים שיש למלא לצורך מעקב של האפוטרופוס הכללי-

תוך 60 ימים מיום המינוי, יש להגיש לאפוטרופוס הכללי דו"ח המפרט את נכסי האדם וחובותיו המכונה"פרטה". בפרטה יפורטו כל נכסיו, זכויותיו והתחייבויותיו של האדם. המידע הנכלל בפרטה צריך להיות מעודכן ונכון ליום המינוי. הפרטה תיערך על גבי הטופס המצורף וחייבת להיות מאומתת בתצהיר. ניתן לאמת את התצהיר בפני כל עורך דין. בכל בית משפט שירות זה ניתן בעלות סמלית.

להנחיות אלה מצורף גם טופס "סל מחיה" טופס זה מיועד לקביעת תקציב ההוצאות החודשי של האדם ויש להגישו לאישור המפקח. קביעת סל מחיה תסייע לך בתכנון התקציבי ועשויה להקל בהתנהלות מול הבנק. בטופס "סל מחיה" יש למלא הכנסות והוצאות חודשיות שוטפות המאפיינות חודש אחד רגיל, ולהגישו, ככל הניתן, תוך 90 ימים מיום המינוי.

למידע על ביצוע תהליך האפוטרופסות ראה מאמר המסביר על תהליך האפוטרופסות בישראל.

כתבה: עירית רבינוביץ, עו"ס M.A בעבודה סוציאלית, בתחום בריאות ושיקום.

דילוג לתוכן